Zusatzbeitrag Duitse zorgverzekering blijft in 2027 naar verwachting stabiel

De GKV-Schätzerkreis adviseert de gemiddelde zusatzbeitrag in 2027 op 2,9 procent te houden. Dat panel van deskundigen van het Bundesgesundheidsministerium, het Bundesamt für Soziale Sicherung en de GKV-Spitzenverband rekent de financiën van de wettelijke zorgverzekering door. Het kwam op 13 en 14 oktober 2026 bijeen. Zo’n gezamenlijke prognose voor inkomsten, uitgaven en zusatzbeitrag maakt het panel elk jaar. De GKV-Spitzenverband is de koepelorganisatie van alle wettelijke zorgverzekeraars in Duitsland. Dat advies van 2,9 procent is hetzelfde niveau dat ook voor 2026 al werd aanbevolen. De zusatzbeitrag is de extra premie die een Duitse zorgverzekeraar, een Krankenkasse, naast de wettelijke basisbijdrage vraagt. Duitsers kiezen zelf bij welke van de tientallen kassen ze verzekerd zijn. Die kassen concurreren mede via de hoogte van die extra premie. Wie een hogere zusatzbeitrag niet wil betalen, kan overstappen naar een kas met een lagere premie. De basisbijdrage ligt wettelijk vast en wordt gelijk verdeeld tussen werkgever en werknemer, alleen de zusatzbeitrag verschilt per kas.

Volgens minister Linnemann is de stabiele premie een goed signaal na jaren van stijgingen. Zijn belangrijkste doel is daarmee bereikt. Bondsminister van Volksgezondheid Carsten Linnemann (CDU) trad dit jaar aan in de coalitie van bondskanselier Friedrich Merz. Hij erkent wel dat de financiële situatie van de zorgverzekeraars gespannen blijft.

Die aanhoudende druk komt doordat de verlichting vooral te danken is aan een hervormingswet van de regering van afgelopen zomer. Een onderliggende verbetering van de kostenontwikkeling is het niet. Die wet verlaagde onder meer de kosten voor zorgverzekeraars. De regering noemt die wet de belangrijkste reden waarom de premie in 2027 stabiel kan blijven.

De 2,9 procent is een landelijk gemiddelde, geen verplichting. Individuele zorgverzekeraars kunnen hun eigen zusatzbeitrag nog altijd hoger of lager vaststellen. Verzekerden krijgen een bijzonder opzegrecht als hun kas de premie verhoogt en kunnen dus overstappen naar een goedkopere kas.

Dat afwijken gebeurt in de praktijk vaak. Voor 2026 werd ook al 2,9 procent aanbevolen, maar het werkelijke gemiddelde dat de 93 zorgverzekeraars dit jaar hanteren ligt rond 3,1 procent. Dat loopt uiteen van 2,18 tot 4,39 procent, tussen de goedkoopste en de duurste kas. Niet elke kas volgt het advies van de Schätzerkreis dus op.

De totale uitgaven van de wettelijke zorgverzekering stijgen van 370,1 miljard euro in 2026 naar 378,1 miljard euro in 2027. Dat is een tragere groei dan in voorgaande jaren, mede dankzij besparingen uit de zomerhervorming. Minder stijgende uitgaven betekenen minder druk op de premie die verzekerden uiteindelijk betalen. Die vertraging is wat de Schätzerkreis in staat stelt de premie stabiel te houden, ondanks de aanhoudend gespannen kassenfinanciën.

Op donderdag 15 oktober 2026 stemt de Bondsdag, het Duitse parlement, na een uur debat over de Notfallreform-Gesetz, de hervorming van de spoedzorg. Die wet moet op termijn circa 1,2 miljard euro per jaar aan uitgaven besparen en hangt zo samen met het kostenbesparingspakket voor de zorgverzekering. De Duitse ziekenhuiskoepel DKG noemt de financiering van de hervorming onvoldoende doordacht.

De nu aangekondigde 2,9 procent is dus voorlopig nog een prognose van de Schätzerkreis, geen definitief besluit. Het Bundesgesundheidsministerium stelt het officiële gemiddelde zusatzbeitrag voor het komende jaar pas vóór 1 november formeel vast. Dat maakt het bekend in de Bundesanzeiger, het officiële publicatieblad van de Duitse overheid.